Garanties d’emprunt et projet d’aménagement du site de l’hippodrome

Intervention d’Eric QUENARD lors du Conseil municipal du lundi 24 septembre 2007

Monsieur le Maire, Chers Collègues,

Les présentes délibérations concernent les garanties d’emprunt de laVville pour des constructions de logements ou des achats de terrain. Je voudrais donc revenir quelques instants sur la politique de garanties d’emprunt de notre ville et sur un projet urbain en particulier, à savoir l’aménagement du site de l’hippodrome.

 

1/ La politique de garanties d’emprunt de notre ville

Elle se poursuit invariablement depuis de nombreuses années sans que notre Collectivité ne donne le sentiment de vouloir opposer à ces garanties d’emprunt la moindre contrepartie.

Or au fil des années, la situation a changé. La question du logement est devenue pour beaucoup de nos concitoyens une priorité parce qu’elle a pris une part de plus en plus importante dans le budget des familles avec l’augmentation des loyers et des charges locatives.

C’est pourquoi, je crois que nous devrions envisager de construire une nouvelle relation avec les organismes logeurs de notre ville ; établir un nouveau contrat qui prenne en compte les attentes de la Ville en matière de politique de l’habitat et les exigences qu’elle pourrait formuler. Et la Ville doit avoir des exigences dans sa politique d’aménagement urbain comme d’ailleurs elle doit être sensible à la situation des Rémois locataires. La garantie d’emprunt doit donc être un outil au service de la politique de logement de la Ville.

 

2/ Le deuxième sujet que je tenais à évoquer, c’est l’aménagement urbain du site de l’hippodrome avec la construction de logements

Je veux vous redire que ce dossier me paraît, Monsieur le Maire, bien mal engagé.

Il est bien mal engagé parce que, contrairement à l’idée selon laquelle une large concertation serait mise en place, j’ai appris fortuitement qu’une consultation de promoteurs privés avait déjà été lancée et qu’initialement les offres d’achat devaient être déposées pour le 25 septembre. J’ai cru comprendre que ce délai pourrait être prolongé d’un mois supplémentaire. Je m’interroge d’ailleurs sur le fait qu’aucun des bailleurs sociaux de la ville n’ait été sollicité sur un projet d’une telle ampleur.

Il est bien mal engagé parce que l’on a le sentiment que tout se précipite. Or un projet d’aménagement de cette ampleur nécessite de prendre son temps. Je rappelle que la Société des Courses de Reims à une convention lui permettant de louer l’hippodrome jusqu’en 2010.

Il ne vous a pas échappé que les élections municipales auront lieu en mars 2008. Aussi, ne croyez-vous pas qu’il serait plus sage de différer ce projet et d’attendre le résultat de ces élections au lieu de tout figer dès à présent.

Je vous remercie de votre attention.

 

Réponse de J.L. SCHNEITER :  Concernant l'hippodrome, il y a en effet, un calendrier des élections municipales ! Nous voulons avoir un avis pour savoir ce que cela peut coûter. Nous avons "rendu" un mois de délai à la demande d'un architecte pour aller au bout de la réflexion. Aucune décision n'est prise en quoi que ce soit, rien n'est ficelé. Nous aurons un certain nombre de propositions, cela restera très ouvert. Aucune décision ne sera prise avant les élections municipales.

 

NB : les élu-e-s de l'Intergroupe PS-Verts-Divers Gauche se sont abstenus sur cette délibération

Maisons de Quartier: quel bilan, quel avenir ?

Intervention d’Adeline HAZAN lors du Conseil municipal du lundi 24 septembre 2007

Dans cette délibération, vous nous proposez le 17^ème avenant de la convention cadre avec l’Association des Maisons de Quartier de Reims. Cette délibération nous pose de nombreuses questions sur l’avenir des Maisons de Quartier mais auparavant sur le bilan de la fusion que vous et votre équipe avez décidée.

 

 

1) Sur le bilan de cette fusion :

Je rappellerai tout d’abord que la fusion des Centre Sociaux et des Maisons des Jeunes et de la Culture a été décidée par votre majorité, qu’elle était guidée par un choix de rationalisation financière et qu’à l’époque, nous, élus de la gauche, tout en étant évidemment favorables à une utilisation plus efficace de l’argent public, nous avions exprimé beaucoup d’inquiétudes et avions insisté sur la nécessité de sauvegarde d’une vie associative et démocratique. Ceci nous avait été refusé, mais surtout refusé aux militants de l’Education Populaire engagés depuis longtemps dans les MJC.

A l’époque de cette fusion, vous promettiez un meilleur service à la population pour une participation de la commune équivalente. Aujourd’hui, la participation de la commune augmente chaque année, 4,7 M€ au 31 décembre 2006, 4,9 M€ en 24 septembre 2007. Et ce sans que les services n’évoluent particulièrement et en outre avec l’inquiétude récurrente que des Maisons vont disparaître.

 

2) Précisément sur l’avenir des Maisons de Quartier :

Je rappelle qu’en avril dernier, vous avez décidé de faire appel à un cabinet de consultants afin d’étudier la situation financière et organisationnelle des Maisons de Quartier. Le rapport de ce cabinet présentait une situation alarmante, à savoir un déficit chronique de 100 000 € pour les prochaines années. Déficit qui ne semblait pouvoir être assumé que par la Collectivité au vu du désengagement de la CAF. La délibération de ce jour le prouve une fois de plus. La CAF n’est plus un partenaire équivalent à la ville pour les Maisons de Quartier

Le second volet de l’étude sur la situation des Maisons de Quartier portait sur les questions organisationnelles. En notre qualité d’élus de la ville, nous n’avons pas eu communication du rapport alors que c'est notre Collectivité qui l’a financé. Nous vous en faisons à nouveau expressément la demande.

A partir des échos que nous en avons, comme d'ailleurs les usagers et les salariés des Maisons de Quartier, on peut craindre la fermeture de 4 à 5 Maisons de Quartier dans les prochains mois : Maison-Blanche, Claudel, Verrerie, mais aussi l’espace la Nacelle...

Or nous attendons une position claire de notre Collectivité qui ne peut se résumer à un « c’est à l’association de gestion de faire des choix ».

C’est pourquoi, une fois de plus je vous demande, solennellement, Monsieur le Maire, des réponses claires et des engagements sur le devenir des Maisons de Quartier.

 

 

Réponse de F. NOËL, Adjoint : il y a des difficultés financières mais surtout des difficultés organisationnelles. C'est l'association de gestion qui a fait réaliser les audits. Le rapport organisationnel a été présenté comme un projet au conseil d'administration de l'association de gestion. Aucune décision n'est prise concernant des fermetures. L'association de gestion devrait faire des propositions lors du Conseil d'Administration de novembre. Il faut réformer le fonctionnement de ces équipements mais il n'est pas impossible que certains soient obsolètes.

Intervention de J.L. SCHNEITER : nous avons à regarder les choses cas par cas. Le problème majeur, c'est le problème de la Maison Commune du Chemin Vert que la Ville doit reprendre en gestion directe. C'est à l'association de gestion à prendre ses responsabilités.

Intervention de Jacques MEYER : l'audit a été financé par la ville. Monsieur le maire vous avez reçu le rapport et vous refusez de le donner au Conseil. Les Conseillers doivent tous être au même niveau d'information pour pouvoir voter en connaissance de cause.

Réponse de J.L. SCHNEITER : c'est un document de travail qui n'est pas la propriété de la Ville mais qui appartient à l'association. Vous pouvez demander à l'association de vous le communiquer !

Dénomination de rues : où sont les femmes ?

Intervention de Raymond JOANNESSE lors du Conseil municipal du lundi 24 septembre 2007

 

Monsieur le Maire, Chers Collègues,

Dans ces trois délibérations, vous nous proposez d’attribuer des noms à de nouvelles voies de la ville. Ces dénominations appellent, de ma part, deux remarques.

Bien que la part féminine de la population soit de 50 %, vous réussissez le tour de force de n’avoir proposé aucun nom de femme sur 13 dénominations ! Pourquoi en cette année anniversaire de la mort  de Maria Callas, le succès des Flâneries Musicales et que des dénominations aient lieu dans le quartier Wilson, n’avez vous pas pensé à lui en attribuer une ?

Ma deuxième remarque, qui rejoint en partie la première, est le manque d’ouverture et de fait le renfermement sur soi que les noms choisis impliquent. La majorité des dénominations est soit  rémo-rémoise, soit passéiste alors que l’ouverture de la ligne TGV Est , ainsi que la création d’une ligne de tramway doit nous projeter dans le futur, faire de notre ville, une cité en marche vers l’avenir. Vos dénominations n’incitent pas à l’ouverture vers les autres, à regarder ailleurs.

Aussi je vais vous refaire deux propositions. Deux rues attribuées l’une à Ingrid Betancourt, l’autre à Aung San Suu Kyi. La première prisonnière d’une rébellion utilisant le kidnapping comme arme politique face à un gouvernement utilisant des milices armées pour lutter contre cette rébellion, l’autre prix Nobel de la Paix, maintenue à résidence par la junte militaire birmane car opposante.

Ces attributions, outre que ce sont des femmes, mettraient en avant  deux personnalités luttant démocratiquement pour la liberté et l'émancipation des femmes en respectant les droits humains.

Notre ville l’a déjà fait, en attribuant une rue à Nelson Mandela, pour le soutenir durant ses années d’emprisonnement. Mais il est vrai que la ville était dirigée par la gauche et cependant depuis la libération de Nelson Mandela, cette rue n’a pas été débaptisée.

Je vous remercie de votre attention.

Raymond JOANNESSE

 

 

Réponse de J.L. SCHNEITER : j'ai une théorie qui vaut ce qu'elle vaut : on ne donne pas le nom d'une rue à une personne encore en vie ! Les noms de rue sont aussi la mémoire de la ville mais je suis d'accord, il n'y a pas beaucoup de noms à consonance féminine.

Halles du Boulingrin: parité du financement

Intervention de Jacques MEYER lors du Conseil municipal du lundi 24 septembre 2007

Monsieur le Maire,

Nous nous félicitons de cette délibération qui prouve que le dossier de la restauration des Halles avance, même si c'est avec une lenteur exemplaire. En effet, la convention entre l'Etat et la Région date du 29 mai 1996, soit il y a un peu plus de 11 ans !

Par ailleurs, et c'est l'objet de mon intervention, cette convention (de 1996) prévoit que les deux partenaires, l'Etat et la Région, s'engagent à financer à parité la rénovation des Halles.

La parité, nous y sommes tous attachés, pas seulement pour les élections, mais aussi sur le plan financier.

Or, la délibération précise que l'Etat apportera 232 000 € et la Ville 506 000 €.

Où est la parité ?

Chauffage urbain du quartier Croix-Rouge

Intervention d’Eric QUÉNARD lors du Conseil municipal du lundi 24 septembre 2007

Monsieur le Maire, Chers Collègues,

La présente délibération concerne la délégation de service public du chauffage urbain du quartier Croix-Rouge.

Vous savez que cette question du chauffage urbain est une préoccupation majeure pour les organismes logeurs mais aussi et surtout pour les locataires qui s’acquittent des charges locatives.

Nous avons à plusieurs reprises émis des doutes sur l’entretien incombant à la SOCCRAM sur la partie primaire du réseau de chauffage. D’ailleurs, une procédure est toujours en cours devant la justice.

En conséquence, nous nous abstiendrons sur cette délibération.

Vous avez dit "éco-quartier" ?

Intervention de Mireille WOJNAROWSKI lors du Conseil Municipal du lundi 24 septembre 2007

Réhabilitation de la direction des espaces verts

Monsieur le Maire, Chers Collègues,

Lors du dernier Conseil municipal exclusivement réservé au Plan Local d’Urbanisme, l’une des seules nouveautés du PLU était la création d’un éco-quartier au sein de la coulée verte.

Dix jours plus tard, c’est-à-dire aujourd’hui, vous nous proposez la validation du programme de réhabilitation de la direction des espaces verts. Celle-ci se trouve au cœur de la coulée verte dans l’une des trois zones prévues par vous pour la construction d’un éco-quartier.

Alors, il est logique que ce programme propose les premiers bâtiments HQE de la Collectivité :

-   pour répondre aux exigences du PLU arrêté par vous,

-   pour montrer l’exemple auprès des futurs bâtisseurs de ce quartier,

-   pour répondre aux demandes de plus en plus importantes de la population concernant les questions environnementales,

-   pour être en phase avec le très médiatique Grenelle de l’Environnement,

-   pour utiliser cette réhabilitation comme un exemple à citer dans votre prochaine campagne électorale,

Rien de tout cela !!

Pas de chauffe-eau solaire, pas de toiture végétalisée, pas de production photovoltaïque d’électricité…

La seule « nouveauté », c’est la récupération de l’eau de pluie pour l’arrosage des plantes, utilisée depuis longtemps dans tous les jardins ouvriers de notre ville. Ce programme de réhabilitation aurait pu être rédigé en 1970.

En conclusion, avec ce programme, vous proposez pour le futur, un équipement répondant aux normes du passé !

Vélos gratuits : une occasion manquée !

Intervention de Raymond JOANNESSE lors du Conseil municipal du lundi 24 septembre 2007

Monsieur le Maire, Chers Collègues,

Cette délibération nous propose de valider l’attribution de l’équipement et l’exploitation du parking Hôtel de Ville. Or, à la lecture des pièces annexes, l’un des candidats non retenus proposait la  mise en place d’un service de prêt gratuit de vélos la première demi-heure.

A l’heure où de nombreuses communes étudient la mise en place d’un tel système, devant le succès rencontré à Paris et Lyon, je m’étonne du peu de publicité faite autour de cette offre. Déjà lors de la présentation à la Commission Voirie, cette proposition d’un des candidats n'a pas été mentionnée.

Mais après  réflexion, je me suis dit que vous ne vouliez peut être pas mettre la carriole avant le vélo !! Je m’explique. Lors de différents Conseils, je me suis exprimé pour dénoncer le manque d’ambition dont vous faites preuve pour développer un réseau cyclable continu et cohérent dans la ville et l’agglomération. Peut être que maintenant, vous vous en rendez compte ?

Car si, comme votre Adjointe le rappelle fréquemment, vous avez doublé le kilométrage de voies cyclables, celles-ci sont passées de 20 à 40 km en 6 ans soit 3 km par an !!! Et je ne parle pas de la qualité de certains tronçons. Sachant qu’un réseau digne de ce nom devrait faire environ 100 à 120 km à Reims et son agglomération, il faudra 30 ans encore pour le voir achevé. A ce rythme, pas sûr qu’une majorité des membres de cette Assemblée en voit la fin. Pour rappel, la ville de Strasbourg a construit un réseau de 400 km en à peine 20 ans !!

Ce n’est pas seulement la mise à disposition d’un service de location de vélos qui incitera nos concitoyens à utiliser la bicyclette comme mode de déplacement s'ils n'ont pas, comme actuellement, le sentiment de pouvoir se déplacer en toute sécurité.

Je vous remercie de votre attention.

Raymond JOANNESSE